Thành lập Sàn vàng và Tài sản số: Bước ngoặt tài chính Việt Nam 2026

Việc ký kết Công điện số 241/CĐ-TTg vào ngày 17/12/2025 vừa qua không chỉ là một văn bản điều hành thông thường, mà còn là tín hiệu cho thấy một cuộc chuyển mình mạnh mẽ của hạ tầng tài chính Việt Nam. Trong đó, hai điểm nhấn quan trọng nhất là việc báo cáo thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia và thí điểm thị trường tài sản mã hóa (Crypto). Đây là những bước đi quyết liệt nhằm hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số và đưa Việt Nam trở thành tâm điểm tài chính khu vực.

1. Sàn giao dịch vàng quốc gia: Chấm dứt kỷ nguyên “vàng hóa” và chênh lệch giá

Việc Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước (NHNN) báo cáo phương án thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia trước ngày 20/12/2025 là một bước đi mang tính lịch sử.

Tác động thị trường:

• Minh bạch hóa giá vàng: Hiện nay, chênh lệch giữa giá vàng trong nước (đặc biệt là vàng miếng SJC) và giá thế giới thường xuyên ở mức cao do tính thanh khoản và độc quyền. Sàn giao dịch sẽ giúp liên thông giá vàng nội địa với quốc tế, giảm thiểu tình trạng đầu cơ.
• Huy động nguồn lực trong dân: Theo ước tính từ các chuyên gia tài chính (Hội đồng Vàng Thế giới – WGC), lượng vàng tích trữ trong dân Việt Nam lên tới hàng trăm tấn. Sàn vàng sẽ chuyển hóa “vàng nằm yên” thành nguồn vốn lưu động cho nền kinh tế thông qua các chứng chỉ vàng hoặc giao dịch kỳ hạn.

2. Thí điểm tài sản mã hóa: Từ “vùng xám” bước ra ánh sáng

Điểm đột phá nhất trong Công điện 241 là việc chính thức yêu cầu triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP.

• Khung quản lý Sandbox: Việc áp dụng cơ chế thử nghiệm (Sandbox) cho phép các doanh nghiệp Fintech vận hành trong một khuôn khổ an toàn dưới sự giám sát của Bộ Tài chính và NHNN. Điều này giúp kiểm soát rủi ro rửa tiền và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư.
• Vị thế của Việt Nam: Theo báo cáo của Chainalysis 2024-2025, Việt Nam luôn nằm trong Top 5 quốc gia có chỉ số chấp nhận tiền mã hóa cao nhất thế giới. Việc pháp lý hóa hoạt động này sẽ thu hút dòng vốn FDI từ các quỹ đầu tư Web3 quốc tế và tạo nguồn thu thuế mới cho ngân sách.

3. Trung tâm tài chính quốc tế và Trái phiếu xanh

Thủ tướng cũng nhấn mạnh việc hoàn thiện cơ chế cho Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng. Đây sẽ là “phễu” hút vốn lớn cho các dự án hạ tầng trọng điểm.

• Trái phiếu xanh: Đây là công cụ huy động vốn then chốt cho lộ trình Net Zero 2050. Các nhà đầu tư tổ chức hiện nay đang ưu tiên các danh mục ESG (Môi trường – Xã hội – Quản trị). Việc thúc đẩy thị trường trái phiếu xanh sẽ mở ra cơ hội cho các dự án năng lượng tái tạo và đường cao tốc.
• Cổng một cửa đầu tư quốc gia: Dự kiến hoàn thiện trong tháng 12/2025, công cụ này sẽ giảm thiểu rào cản hành chính, giúp dòng vốn luân chuyển nhanh hơn vào các động lực tăng trưởng bền vững.

Kết luận và Tầm nhìn 2026

Công điện 241/CĐ-TTg là một tuyên bố mạnh mẽ về việc hiện đại hóa hệ thống tài chính. Việc thành lập Sàn giao dịch vàng và thí điểm tài sản mã hóa sẽ giúp Việt Nam thoát khỏi những phương thức quản lý truyền thống, hướng tới một thị trường tài chính đa dạng và minh bạch hơn.

Góc nhìn chuyên gia: Nhà đầu tư cần chuẩn bị tâm thế cho một thị trường có tính thanh khoản cao hơn nhưng cũng đi kèm với các quy định khắt khe hơn về định danh (KYC) và nguồn gốc dòng tiền. Đây là thời điểm vàng để cơ cấu lại danh mục, ưu tiên các tài sản có tính pháp lý rõ ràng và đón đầu làn sóng tài chính xanh.

Trích dẫn nguồn:

• Công điện số 241/CĐ-TTg ngày 17/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ.
• Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 về thí điểm tài sản mã hóa.
• Báo cáo chỉ số chấp nhận tiền điện tử toàn cầu 2024-2025 (Chainalysis).